根据县委统一部署，2024年2月28日至5月7日，县委第一巡察组对县委党校开展了十四届县委第七轮巡察。2024年6月25日，县委巡察组向县委党校反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县委党校履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，压实整改责任。县委分管领导、党校校长高度重视党校巡察整改工作，出席反馈会并讲话，坚决以严标准、行之有效的措施，奔着问题去、盯着问题改，全力以赴抓好整改。校委会坚决扛牢巡察整改主体责任。全面对标习近平新时代中国特色社会主义思想，全方位落实“党校姓党”根本原则，第一时间召开校委会，对反馈的问题进行梳理和认领，成立整改工作领导小组，制定整改方案和台账。校主要负责人坚决落实巡察整改第一责任人责任。校主要负责人担任巡察整改工作领导小组组长，组织研究制定整改工作方案，带头落实整改。

（二）细化推进措施，提高整改质效。对标对表巡察反馈意见和整改要求，围绕“立行立改、限期整改、长期坚持”的要求，研究制定《中共郁南县委第一巡察组巡察县委党校反馈意见的整改方案》，细化《巡察反馈意见分项整改台账》，逐条逐项制定整改措施84条，明确责任领导、承办部门、责任人员、整改期限，实行清单式管理、销号式整改，定期调度工作进展。

（三）认真举一反三，狠抓整改落实。聚焦主责主业，坚持“当下改”与“长久立”相结合，深刻反思、认真剖析问题产生的关联性及深层次原因，分类整改、精准施策，坚持把整改着力点放在解决问题上，把整改落脚点放在提高质量上，全面加强机关党的建设工作和推动办学治校水平提升。

二、巡察整改任务落实情况

（一）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践不够，落实党中央决策部署有差距

1.针对“结合本领域本系统开展‘第一议题’学习不足”的问题。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，2024年召开8次班子会、12次校委会、12次支委会均安排“第一议题”学习，及时传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，每次均能结合党校工作研究部署贯彻落实意见和各班子成员结合党校工作开展交流研讨，将总书记重要讲话重要指示精神作为开展党校工作的行动指南；二是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神等作为主体班及各类培训班次的“第一课”或核心课程，充分发挥干部教育主阵地作用；三是全体干部职工都积极参与“学习强国”学习，分享学习积分累计情况，坚持学习常态化。

整改状态：已完成整改。

2.针对“学习运用条例、制度不够到位”的问题。

整改情况：一是进一步强化主责主业，认真贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，各项工作围绕《条例》扎实开展。在2024年12月5日校委会上组织全体干部职工再次学习《条例》，深化思想认识，加强学习运用。校理论学习中心组召开3次专题学习会，深入学习贯彻《条例》和全国、全省党校（行政学院）校长（院长）会议精神；二是从教学、科研和决策咨询、学员管理、人才队伍建设、校风和学风建设、机关党的建设等方面按照要求进行了自查，对照《条例》查漏补缺；三是逐步建立学习考核评估机制，对干部学习效果进行定期检查、督促。

整改状态：阶段性完成并持续跟进。

3.针对“推动领导班子讲课不够到位”的问题。

整改情况：一是专题与两办进行对接，将全年办班计划与授课邀请函呈送县委县政府领导，邀请县委县政府领导选择有关班次进行授课；二是落实县委领导班子到党校授课工作，推动“领导干部上讲台”常态化、长效化。2024年先后邀请县委领导等52名领导干部到党校为各级党员干部作专题辅导，达到了领导干部在主体班次中讲课课时不低于每学期总课时20%的要求。

整改状态：已完成整改。

4.针对“落实必修课常修课不到位”的问题。

整改情况：一是将党章党规党纪教育列为主体班次的必修课，确保党性教育课时量不低于20%，在2024年郁南县科级干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班、“万名党员进党校”党纪学习教育集中培训暨公务员在职培训班、科级干部任职培训班、科级干部学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨班、新录用公务员初任培训班等均将《中国共产党章程》以及党史党纪学习教育专题等列入教学内容；二是规范落实培训学制，规范设置专题研讨班、培训班等学制，实现长短学制有机结合；三是严格落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》有关规定，2024年以来，学制为期1个月以上的班次均安排学员进行党性分析，进一步筑牢学员理想信念根基。

整改状态：已完成整改。

5.针对“培训教学室场不足”的问题。

整改情况：积极争取到县委县政府的大力支持，已在2023年3月启动了党校校园扩建项目，计划在党校现有空地新建一栋5层教学楼和一栋文体生活楼，新建总建筑面积13162平方米，配备报告厅2个、培训教室4个、研讨室10个、150人的食堂一个、学员宿舍165套和图书室、展览室、多功能室等，从根本上提升党校教学办学条件。该项目建设能从根本上解决培训教学场地不足的问题。

整改状态：整改中。

6.针对“信息化建设较为滞后”的问题。

整改情况：一是将信息化建设纳入了党校校园扩建项目的规划，开发“智慧校园”系统，目前校园扩建项目正加紧推进中；二是借鉴省、市党校信息化建设成功经验，加强教职员工信息化技术学习，提高教职员工应用信息化开展教学管理和创新教学培训方式的能力。

整改状态：整改中。

7.针对“师资力量薄弱，自主教学能力不强”的问题。

整改情况：一是通过2024年云浮市郁南县机关事业单位公开招聘紧缺人才引进了研究生学历专职教师2名、从云城区选调了1名公务员，在2024年12月已报送2025年招录1名公务员和1名事编专职教师的招考计划，2025年计划从县内单位选调2名研究生学历专职教师，不断充实师资力量；二是积极选派青年教师外出跟班学习和培训。同时，选派教师参加全市党校系统师资培训班12人次，帮助年轻教师成长并进一步提升教学能力水平；三是统筹安排县委党校教师参与主体班次授课，有效提高自主教学能力。四是鼓励县委党校专兼职教师积极主动加入市委党校各学科组，目前4名专兼职教师分别加入了市委党校党史党建学科组、市委党校经济学科组和公共管理学科组，为县委党校开展学科建设工作奠定扎实基础。

整改状态：已完成整改。

8.针对“培训工作前瞻性不够强”的问题。

整改情况：一是坚持围绕中心、服务大局，统筹制定年度培训计划。2024年，县委党校共举办培训班17期，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，结合县委县政府中心工作，科学谋划培训主题，精准设置培训课程；二是及时跟进学习省市县关于“百千万工程”相关部署及文件精神。分别于2024年5月18日、22日组织全校干部职工深入学习研究广东省“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部印发《2024年广东省全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作要点》,确保党校干部职工先学一步 、学深一层；三是充分发挥党校理论宣讲主阵地作用，到县直单位、镇开展主题为《李镇靖同志生平事迹》《学习贯彻党的二十届三中全会精神》《牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论》的宣讲，听课人数251人次。

整改状态：阶段性完成并持续跟进。

9.针对“结合当地实际不足，课程开发质量有待提高”的问题。

整改情况：一是探索多元化教学方式。在2024年郁南县实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展专题研讨班中，创新将“沉浸式”研学课堂纳入培训班课程，引导学员深入一线发现问题、分析问题、提出问题解决对策；在2024年郁南县党外干部培训班开展知识竞赛活动，提高参训学员学习的积极性和主动性，促进学员之间的交流与合作，以及设置国旗下的演讲、微故事分享会、电梯演讲等教学活动，不断提高课程开发质量；二是深挖本地红色教学资源。将我县红色文化资源与教学实践相结合，在课程设置上将现场教学作为教学内容的重要部分，根据培训主题和培训目标，优化选择现场教学点开展现场教学，2024年组织培训班到本地红色基地参观教学、开展讲红色故事活动共3期。

整改状态：阶段性完成并持续跟进。

10.针对“教研工作质量有待提高”的问题。

整改情况：一是建立激励机制，将科研成果纳入年度考核指标，同时在职称评审、职级晋升上优先考虑，不断增强党校教师做好科研工作的使命感和责任感，激发教师内生动力。目前已成功申报市委党校课题2项，分别是《新时代中国特色社会主义制度优势认同研究》《以新质生产力推动云浮高质量发展的法治保障研究》；二是研究制定《中共郁南县委党校年度科研工作计划》《中共郁南县委党校科研工作实施方案》，将教研工作责任落实分解到人，定期召开教研座谈会工作会议，实施有组织的教学、科研，对未结项课题和调研报告撰写工作进行跟进督办，着力提升党校教研工作质量；三是全力打造精品课程，提升教学整体水平，坚持将精品课建设与教师培养协同推进，实行“以老带新”行动，开展校领导带头备课、评课、磨课的集体备课活动，帮助青年教师“走上讲台、站稳讲台”。2024年，党校青年教师彭宁远以《解读“放得活；管得住”》为课程主题参加全市党校系统精品课推荐评选活动，并进入了现场说课展示终审环节。

整改状态：阶段性完成并持续跟进。

11.针对“服务大局‘为党献策’发挥不够充分”的问题。

整改情况：一是修订完善科研管理办法，组建研究团队开展集体攻关，推动形成人人重视科研、人人参与科研的浓厚氛围；二是强化师资培养，提升教师队伍科研能力。争取省级、市级党校培训资源，输送教师到省委党校、市委党校开展师资培训、跟岗锻炼，增强党校教师主动参与科研工作意识，提高科研项目研究能力和高水平论文撰写能力；三是构建好合作机制，鼓励专兼职教师参与市委党校各学科组教学科研活动，借势借力练好内功；四是运用好党校学员和联系镇党校优势，紧紧围绕县委县政府战略部署和工作重点开展调查研究，积极发挥党校“思想库”“智囊团”作用。2024年形成《关于大力实施“工业强县”战略，构建现代化产业体系，实现郁南高质量发展的调研报告》1篇，云浮市党的建设研究会自选课题《以高质量党建为引领，促进郁南无核黄皮产业高质量发展》已于2024年12月结项，并申报了云浮市党校系统哲学社会科学课题2个，分别是《新时代中国特色社会主义制度优势认同的路径建构》《论以新质生产力推动云浮高质量发展的现实困境及其纾解》。

整改状态：阶段性完成并持续跟进。

12.针对“对镇级党校指导不到位”的问题。

整改情况：一是严格落实联系镇党校指导制度，明确责任到人，以分管教学副校长为联系校领导，教师分组联系指导镇党校，不断加强县镇党校沟通联系。2024年，县委党校组织干部职工深入到各镇党校调研指导干部教育培训工作15次,助力镇街党校“六有”建设以及“五化”提档升级；二是将镇级党校师资培训班纳入2024年年度主体班办班计划，加大对镇级党校专（兼）职教师的培训，提升镇级党校教师队伍的整体素质和教学水平；三是召开干部教育培训会议暨镇级党校建设工作会议，就今后一段时期郁南县干部教育培训工作和镇级党校建设工作作具体部署。

整改状态：阶段性完成并持续跟进。

13.针对“党管意识形态工作有差距”的问题。

整改情况：一是校领导班子分工已明确，由常务副校长、校党支部书记分管意识形态工作，其他班子成员按照“一岗双责”要求，做好分管领域意识形态各项工作；二是严格落实意识形态工作责任制，开展3次“意识形态警示教育典型案例”学习。在2024年度领导班子“述职述廉工作报告”中，各班子专门单列一项“意识形态工作责任制落实情况”，在2024年度领导班子民主生活会中，在查摆内容中查摆意识形态工作的不足并进行整改。

整改状态：已完成整改。

14.针对“意识形态阵地管理存在短板漏洞”的问题。

整改情况：一是制定了《意识形态工作责任制实施细则》《意识形态工作报告制度》《郁南县委党校信息发布“三审三校”制度》等文件，确保意识形态工作规范化、制度化；二是加强宣传阵地管理，严格落实“三审三校”制度。修订了《中共郁南县委党校保密工作暂行规定》《中共郁南县委党校教职工外出授课管理办法》《中共郁南县委党校新闻宣传和信息报送工作制度》，在制订的系列规定中，严格落实了“三审三校”的要求，对宣传阵地进行了全面排查，更新了“中共郁南县委党校宣传阵地点位登记表”，强化对意识形态阵地的管理，严格审查宣传内容和教师外出授课内容，确保宣传内容和教学内容符合党的路线方针政策和国家法律法规。通过全面排查杜绝了对可能存在的政治性表述不规范、错字漏字、更新不及时等问题，确保信息内容的真实性、准确性和政治性；三是在宣传手段上实现了多元化，利用校园宣传栏、培训课堂、宣教讲学等平台积极传播正能量，形成良好的宣传氛围。

整改状态：已完成整改。

15.针对“网络安全防护措施不足”的问题。

整改情况：一是加强对县委党校全体人员网络安全教育，严格遵守网络安全规定，2024年7月，召开了“党校网络安全教育会议”，会后，修订了《网络安全工作领导小组》《中共郁南县委党校网络安全事件应急预案》，并开展全校网络安全风险排查，对所有计算机进行设置开机密码，有效排除计算机、网络安全风险隐患；二是新入职人员按要求签订保密承诺书，学习网络安全知识，提高保密工作水平；三是积极参加全县网络安全业务培训班；2024年12月6日，县委党校组织开展了保密知识宣传主题党日活动。

整改状态:已完成整改。

16.针对“意识形态人才队伍力量不足”的问题。

整改情况：一是多渠道引进人才，通过公开招考、选调等形式配足配强意识形态人才队伍。确定了1名同志为县委党校新闻宣传通讯员，确定了3名同志为网评员。2024年9月，举办了“2024年网评员能力提升专题培训”，进一步提升了新闻宣传通讯员、网络评论员队伍思想理论水平和业务能力；二是组织教职工到宝珠镇庞寨村、大湾镇迳口村和榃葛村、建城镇地心村、桂圩镇桂圩村等深入开展调查研究，了解民情，提升意识形态宣传工作能力；三是要求教师要积极配合党委宣传部门开展宣传宣讲，充分发挥党校在意识形态领域的思想引领作用；四是充分发挥党校作为意识形态宣传阵地的作用。邀请市委党校优秀教师和各部门领导干部开展意识形态课程，利用好本校新入职教师资源，开设学习党的二十届三中全会精神课程，实现了意识形态课程的数量和质量双提升。

整改状态：阶段性完成并持续跟进。

（二）落实全面从严治党战略部署方面有差距，个别重点领域监管制约不到位

17.针对“落实主体责任不够到位”的问题。

整改情况：一是召开班子会研究部署党风廉政和反腐败工作，制定党风廉政建设主体责任清单。2024年，召开党风廉政建设专题会议4次；二是严格落实“三重一大”制度，严格落实大额支出须报请校委会研究决定，其他“三重一大”事项必须经校委会集体研究决定后实施；三是严格落实谈心谈话制度，采取主要负责人与其他班子成员谈、班子成员与分管股室负责人谈、股室负责人与股室人员谈等方式进行分级谈心谈话，尤其注重与新入职干部、新提拔干部进行谈话，坚持以上率下推进谈心谈话全覆盖、常态化。

整改状态：已完成整改。

18.针对“落实监督责任不够到位”的问题。

整改情况：一是加强与县纪委监委第一派驻纪检监察组的沟通联系，定期汇报落实党风廉政建设工作责任制情况；二是健全完善“三重一大”制度，凡涉及“三重一大”的会议及时邀请县纪委监委第一派驻纪检监察组参加，2024年共邀请县纪委监委第一派驻纪检监察组成员列席校委会8人次；三是县纪委监委第一派驻纪检监察组2024年到县委党校开展集体廉政谈话2次，对领导班子个人谈心谈话6人次。

整改状态：已完成整改。

19.针对“财务制度执行不够严格”的问题。

整改情况：一是组织班子成员和财务人员学习财务管理制度，进一步明确、规范财务人员岗位职责，提高执行力；二是修订了《中共郁南县委党校财务管理制度》，规范财务管理，严格落实20000元以上的大额支出须报请校委会研究决定，坚决杜绝大额支出未上会研究问题发生；三是迅速对单据凭证缺失，工会未记账装订成册等问题进行了整改，重新编制了记账凭证，装订成册；四是定期对财务工作进行自查和监督，严格按财务管理制度执行和落实。

整改状态：已完成整改。

20.针对“未严格执行定点商家服务制度”的问题。

整改情况：一是加强财务制度学习，组织班子成员和采购人员认真学习政府采购和相关法律法规政策，提升对政府采购的认识，规范物资、服务采购程序；二是经校委会讨论通过将新伟业公司列入了县委党校定点印刷商家；三是加强了监督管理和审核把关，发现问题及时制止和纠正。目前，所有的采购项目均严格执行定点商家采购。

整改状态：已完成整改。

21.针对“工程档案管理不规范”的问题。

整改情况：一是已进行全面的梳理完善，查漏补缺，落实专人负责工程项目档案管理和各项资料收集，明确相关人员职责，加强工程跟踪管理；二是严格执行和落实工程项目的有关规定和流程，有关决策和事项都经校委会讨论研究决定。如大礼堂升级改造项目，建立了单独的工程档案，所有资料做到及时完整归档。

整改状态：已完成整改。

22.针对“未严格执行三方比价制度”的问题。

整改情况：一是加强业务学习，进一步熟悉采购工作流程，具体采购工作由综合室负责，全程由分管领导监督，做到按制度按规定实施；二是立行立改，严格执行三方比价制度。对照巡察反馈6个工程项目未进行三方比价的问题一一进行剖析，已进行查漏补缺。目前，所有工程等采购项目都进行了三方比价。如大礼堂升级改造项目的施工设计、空调采购、办公家具采购等。

整改状态：已完成整改。

23.针对“对合同审核不够严格”的问题。

整改情况：一是进一步落实责任，提高思想认识，执行重要、重大合同提交校委会讨论研究决定制度；二是加强合同审核人员培训，组织合同审核人员进行专业培训和法律法规学习，提高其对合同审核工作的认识和技能水平，同时严格项目验收手续程序，验收报告必须3名人员签名；三是对一些重大、重要合同聘请具有专业知识的法律顾问或律师，为合同审核提供专业的法律意见和建议。

整改状态：已完成整改。

（三）落实新时代党的组织路线存在不足，基层党组织建设管理不到位

24.针对“落实党建主体责任还有待加强”的问题。

整改情况：一是加强落实党建主体责任。明确责任分工，制定“一台账四清单”，以“网格化+清单式”管理压实党支部抓党建责任。党支部书记坚决履行抓党建第一责任人职责，2024年召开的12次支委会、6次党员大会、12次主题党日活动、4次专题党课均由党支部书记亲自带头主持；二是定期开展专题党建工作会议。2024年党支部总共召开专题党建工作会议4次，每次专题党建工作会议全体党员都做到会前自学、会中讨论、会后落实，将会议部署的任务分解到具体责任人，确保每项工作有人抓、有人管。

整改状态：已完成整改。

25.针对“支委会作用未充分发挥”的问题。

整改情况：一是明确支委成员分工及职责。已于2024年12月6日支委补选工作后召开的支部会议确定支委分工与职责，并将分工情况完整准确地记录在选举结果报告及支部会议记录簿；二是2024年党校人事任免、慰问的党员人选均经过支委会讨论研究确定。

整改状态：已完成整改。

26.针对“党建阵地建设不够完善”的问题。

整改情况：加强和完善党建阵地建设。将“三会一课”制度、党的组织架构和职责分工、发展党员流程、党员发展情况、党务公开栏、主题党日活动等在党建活动室上墙。根据上级要求对需要更新的内容及时上墙，不断完善党建阵地建设，充分发挥其教育党员、服务群众的重要平台作用。  

整改状态：已完成整改。

27.针对“落实‘三审三校’不够严谨”的问题。

整改情况：一是严格落实“三审三校”制度，明确校对由各股室股长负责，审核由各分管班子负责，确保每个环节都有明确的责任人，对需要在网上发布的和公开的信息是否有敏感信息、错字、漏字及表述错误等，对信息的保密性、准确性等方面进行审查校对；二是确保支部党员大会应到、实到会人数与记录应到、实到会人数一致。会前发通知并实行现场签到，确保每次参会党员人数达到会议要求。

整改状态：已完成整改。

28.针对“落实谈心谈话制度不够到位”的问题。

整改情况：严格落实谈心谈话制度。一是加强党支部谈心谈话频次。巡察整改以来，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话28人次，党支部做到谈心谈话长效化，及时到各股室开展谈心谈话工作，内容包括思想、工作和生活等方面，面对面听取党员意见和存在问题，能解决的立即解决，暂时解决不了的做好解释工作并形成备案，做到件件有着落；二是在重要时间节点开展廉政谈话。如在党纪学习教育中开展了针对性全覆盖的谈心谈话，针对新提拔和新调入人员作谈心谈话，强调党纪学习教育的重要性，针对新提拔人员，重点谈论如何在新岗位上保持政治定力，严格遵守党纪国法，以及如何发挥模范带头作用。

整改状态：已完成整改。

29.针对“发展党员程序把关不够严”的问题。

整改情况：一是严格把关发展党员程序。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，落实发展党员的5个阶段25个步骤，确保每个环节规范操作；？二是规范填写党员发展材料；三是加强党务工作者业务培训。党务工作者多次参加上级党组织开设的培训课程，不断强化党务工作能力。

整改状态:已完成整改。

30.针对“干部选拔任用程序不规范”的问题。

整改情况：一是组织班子成员和政工干部加强学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及组织部门的相关规定，做好选人用人工作；二是严格执行回避制度。在讨论研究有关人事任用事项时，明确有职务职级晋升的人员不参加会议讨论，所有涉及组织人事的议题都由分管组织人事的领导提出，经校委会会议讨论决定。

整改状态：已完成整改。

31.针对“考核制度落实不到位”的问题。

整改情况：规范考核流程，已按有关规定严格开展季度、年度考核，按要求填写个人《公务员平时考核工作记实表》，2024年，公务员季、年度考核等次都经校委会会议讨论研究确定，并对考核结果进行公示。

整改状态：已完成整改。

32.针对“干部因私出国（境）管理不够完善”的问题。

整改情况：一是开展内部自查，完成全体干部职工证照收缴工作，及时更新《国家工作人员单位信息备案登记表》并报县公安机关出入境管理部门备案，做到应备尽备；二是组织干部职工学习《关于进一步加强出国（境）管理工作的通知》，引导干部自觉遵守政策，从思想源头上筑牢纪律规矩意识。

整改状态：已完成整改。

（四）巡察反馈问题整改落实不到位

33.针对“巡察反馈问题整改落实不到位”的问题

（1）对镇级党校业务指导不到位的问题。

此问题在上述第12点已作说明。

（2）议事制度执行不够好的问题

整改情况：严格按照议事制度和议事规则开展各项议事工作。一是严格执行落实“三重一大”事项都经校委会讨论研究决定，坚持民主集中制；二是在校委会、支委会等会议召开前，提前确定会议议题，对上会讨论决定的事项提前进行沟通交流，提高会议效率；三是充分发扬民主，认真听取班子成员的意见，对讨论研究事项由分管班子提出，各班子成员分别发表意见，主要领导最后作表态的程序进行。

    整改状态：已完成整改。

（3）落实谈心谈话机制不够到位的问题

此问题在上述第28点已作说明。

（4）发展党员程序不够严谨的问题。

此问题在上述第29点已作说明。

（5）财务管理不够规范的问题。

此问题在上述第19点已作说明。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0766-7315004;电子邮箱：yndx@163.com。                          

                           

                             中共郁南县委党校

                              2025年3月5日